1932 年7 月,蒋介石顽固坚持其“攘外必先安内”的反动方针,向鄂豫皖革命根据地的红四方面军发动第四次“围剿”,庐(江)北地区的党组织和群众组织遭到严重破坏,革命形势非常险恶。
1933 年春,为保存革命力量,根据中共合肥中心县委的指示,庐(江)北特区区委做出决定,将暴露了身份的共产党员分散到各地隐蔽,并派人来月亮湖建立交通联络站。5 月19 日,从事交通联络的女共产党员沈健根据中共合肥中心县委组织部长、庐(江)北特区区委书记张守仁的指示,找到先期在江南隐蔽的共产党员夏长根。夏长根到达月亮湖后,首先与张咸昆取得联系,建立了月亮湖秘密交通联络站,沟通了与庐(江)北党组织的联系,庐(江)北的一些共产党员相继化装来到月亮湖及安徽新河庄一带隐蔽。11 月,为加强对分散隐蔽党员的领导,成立中共月亮湖支部,张咸昆任支部书记。这个由隐蔽党员组成的党支部,是高淳地区最早的中共组织。
